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发表时间: 2020-01-15 来源: 青岛城管
我市作为全国46个先行实施生活垃圾强制分类的重点城市之一，《青岛市生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》）已于2020年1月6日起正式施行，生活垃圾分类执法工作将成为2020年综合执法的重点工作。《办法》施行一周以来，市综合行政执法支队督导各区（市）综合行政执法部门提高认识、明确职责、凝聚共识、推进落实，聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，加强法制宣传、注重指导服务、全面从严执法，深入细致推进生活垃圾分类专项执法行动，为我市的垃圾分类管理工作提供有力执法保障。
《办法》施行首周，各区（市）综合行政执法部门共出动执法人员5100余人次，检查宾馆酒店、商场超市、写字楼宇、银行窗口、沿街商铺等点位9200余个（次），发放明白纸1万余份，下达责改文书440余份。共立案处罚40起，处罚金额6740元，违法行为类型以“不按规定分类投放生活垃圾”、“不按照要求设置收集容器、设施或分类收集点”为主。
突出重点分步推进，迈出执法工作“第一步”
市综合行政执法支队按照前期部署和要求，组织市区两级管理、执法部门开展生活垃圾分类联合执法行动，按照“先单位、后个人”“先党政机关、国企、事业单位、居住区、大型商场，后一般单位”的原则，分步有序推进全市生活垃圾分类执法检查工作。通过实地检查事业单位、餐饮企业、商业广场、农贸市场、居民小区等，督导辖区综合行政执法部门总结每日检查结果，制定问题清单，列出重点商家，针对性开展执法检查，促进垃圾分类工作实效提升。《办法》施行首日，崂山区综合行政执法局执法人员发现在大润发超市卖场，没有严格按照四分类来配置设施，没有有害垃圾投放点、餐厨垃圾投放点，根据《办法》规定，麦岛执法中队执法人员当场给超市管理人员下达了责令改正通知书，并处罚款5000元，这也是崂山区开出的首张垃圾分类罚单。
“点面结合”培训先行，落实全面从严执法
为推动我市垃圾分类工作顺利开展，1月3日下午，市城市管理局组织召开《办法》执法工作培训会，各区城市管理局、综合执法局、首批实施垃圾分类的64个综合执法中队的分管负责同志，共约100人参加培训。会上，市容环卫执法大队负责人及执法人员对青岛市生活垃圾分类执法事项的侧重点和裁量标准等相关政策进行解读。1月8日上午，市容环卫执法大队工作人员应邀至崂山区综合行政执法局开展垃圾分类执法培训，确保执法理念、执法标准落实到基层，落实到一线，区局直属中队、7个派驻街道中队、景区执法大队各中队负责人及执法队员共约80人参加。培训内容包括《青岛市生活垃圾分类管理办法》的出台背景、前期我市生活垃圾分类工作的开展情况及相关标准规范要求，会议上还重点对青岛市生活垃圾分类执法侧重点、裁量标准、注意事项、制度配套等进行解读，为执法一线同志扫除知识盲区、消除本领恐慌、统一执法理念。
培训会议要求，区综合执法部门应根据市局工作部署，加强与管理部门联动，以严格执法促分类习惯养成，从投放、收集、运输、处置四个环节入手开展不定期执法检查，积极开展各项生活垃圾分类执法活动，以教育、责改为主，对不改的或造成严重后果的，坚决依法依规予以处置；执法过程中，严把执法规范和宣传口径，确保执法到位、执法准确。
下一步，按照市委市政府部署要求，市综合行政执法支队将继续贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要讲话指示精神，研究出台《2020年青岛市城市生活垃圾分类专项执法行动方案》，督导各区（市）综合行政执法部门继续深入推进生活垃圾分类全覆盖检查、全过程监管、全方位宣传工作，以问题发生率较高的大中型餐饮单位、商超、大型中转企业和末端处置企业为重点，针对性开展执法检查，督促分类处置实效提升，着力提高生活垃圾分类执法保障能力和服务水平，打赢打好“新时尚”攻坚战。
