青岛海硕环保
发表时间: 2020-04-23 来源: 海硕环保
2020年4月16日下午，青岛市综合行政执法支队通过网络直播的形式，面向各区市综合行政执法队伍开展了垃圾分类执法培训活动，全市1900余名执法人员参与了实时培训。
青岛城阳区智能生活垃圾分类收集站
为推动青岛市城市生活垃圾分类（以下简称“垃圾分类”）执法工作稳步开展，提升一线执法人员执法水平，消除知识盲点和本领恐慌，2020年4月16日下午，青岛市综合行政执法支队通过网络直播的形式，面向各区市综合行政执法队伍开展了垃圾分类执法培训活动，全市1900余名执法人员参与了实时培训。
一、培训背景
垃圾分类是习近平总书记十分关注的民生“关键小事”，至少8次对垃圾分类工作作出重要批示指示。
2020年1月6日，《青岛市生活垃圾分类管理办法》正式施行，垃圾分类执法对我市综合执法部门而言是一项新职能、新业务。1月份，市局印发了《青岛市城市生活垃圾分类专项执法行动方案》，并通过开展初期培训、市区两级联合执法活动、废弃口罩收集容器执法检查等系列举措推进我市垃圾分类执法工作，但突如其来的新冠肺炎疫情，为相关工作的持续深入带来挑战。此外，通过前期调研发现，各区市执法队伍在垃圾分类执法过程中普遍存在畏难心理，阻碍了日常执法工作的正常开展，导致了监管缺位、执法不规范等现象的发生。
二、培训准备
为落实城市管理综合行政执法常态化疫情防控举措，继续抓紧抓实抓细垃圾分类执法工作，综合行政执法支队市容环卫执法大队经过一个多月的精心准备，重点解决培训形式、培训内容两方面存在的问题，开展了本次垃圾分类执法线上培训活动。
一是培训形式方面，考虑到疫情期间线下集中培训易导致人群聚集、执法队员对培训工具的接受程度参差不齐、部分执法队员在外执勤或轮休无法实时参加培训等实际因素，市容环卫执法大队创新性地采用微信小程序线上培训的组织形式。执法人员通过手机微信或电脑即可随时随地进入加密的培训直播页面进行学习，操作简便，演示文稿及讲解音频长期留存，支持随时回看。为避免线上培训方式可能存在的软件故障、实际参与率低等问题影响培训效果，市容环卫执法大队精密组织，通过小范围（执法中队）预先试讲、逐步扩大培训范围，不断总结培训经验，最后覆盖至全市一线执法队伍。
二是培训内容方面，垃圾分类知识体系十分庞大，执法检查项目包括分类投放、收集、运输、处置四大环节，执法相对人包括产生（投放）生活垃圾的单位和个人，各垃圾分类管理责任人以及垃圾收集、运输、处置单位，执法依据涉及《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市生活垃圾分类管理办法》《青岛市餐厨废弃物管理办法》等法律法规以及《青岛市城市生活垃圾分类收集设施配置标准（试行）》等若干规范文件。培训开始前，市容环卫执法大队广泛征求局（支队）法制部门、局环卫处、青岛市垃圾分类办公室和一线执法人员的意见建议，力求培训内容的权威性、指导性和可执行性。
三、培训效果
本次培训通过70余页的演示文稿、90分钟的音频讲解，争取实现“从0到3”的培训目标。“从0到1”是指使执法人员学懂垃圾分类乃至垃圾处置全流程的基础知识；“从1到2”是指使执法人员弄通《青岛市生活垃圾分类管理办法》相关条款，悟透立法本意；“从2到3”是指使执法人员做实垃圾分类执法，结合执法实务，明确执法侧重点和执法实操规范。
为保障培训效果，市容环卫执法大队要求各区市执法中队于培训开始前5分钟进入直播页面签到，培训过程中实时解答执法人员提问10余个，培训结束后要求各区市上报培训参与情况并开展垃圾分类执法基础知识考试。截止目前，培训课程播放1000余人次，实际参训人员达1900余人。
四、下步计划
下一步，青岛市综合行政执法支队将在做好定期培训指导的同时，组织全市综合执法队伍开展垃圾分类执法提升会战，利用好执法考核和垃圾分类工作通报等手段，坚持实地督战、现场调研相结合的方式，不等不靠，细化实化强化工作措施，扎实推进我市垃圾分类执法工作，为建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市做出贡献。
